compgod

центральный офис: 680000 г. Хабаровск пер. Промышленный, 15
Учебные классы: ул. Запарина, 135-б
тел/факс: +7(4212) 466-707, +7 (924) 418-20-19

ВОПРОС-ОТВЕТ: Новый порядок аттестации по промышленной безопасности


19n3502Вопрос: какими нормативно — правовыми актами регламентируется новый порядок аттестации по промышленной безопасности?

Ответ эксперта: В первую очередь это Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365. Оно утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Этотдокумент вступил в силу 06 ноября 2019 года.

Чтобы его исполнить Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 утвержден Временный порядок предоставления госуслуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности. Сами сотрудники Ростехнадзора называют его «Временный порядок»

Он будет использоваться до вступления в силу полноценного административного регламента. Одновременно признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» вместе с изменениями к нему (см. Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 г. № 430, который вступил в силу 21.12.2019).

И, наконец, буквально на днях были приняты «Типовые программы» Приказ Ростехнадзора от 13 апреля 2020 года № 155 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности».

Напомню, что долгое время упомянутый приказ был в статусе проекта.

 

Вопрос: кто и как проходит обучение в области промышленной безопасности?

Ответ эксперта: Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.

К таким сотрудникам относятся:

  • работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
  • члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
  • специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
  • работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.

Это и есть те самые 4 категории работников обязанных проходить обучение не реже 1 раза в 5 лет.

Требование касается организаций, которые ведут деятельность в области промышленной безопасности (виды деятельности – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116). Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. Постановлением №1365).

 

Вопрос: кто и как проходит аттестацию в области промышленной безопасности?

Ответ эксперта: Аттестацию должны проходить (п. 2 положения об аттестации, утв. Постановлением №1365):

  • Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
  • Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению: производственного контроля на ОПО; авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО; строительного контроля при строительстве, реконструкции и капремонте ОПО.
  • Инженерно-технические работники, которые осуществляют профессиональную деятельность, предусмотренную п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116.
  • Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях.

При этом аттестацию можно пройти: в территориальных аттестационных комиссиях (далее – ТАК) Ростехнадзора; в ведомственных аттестационных комиссиях, которые сформированы Минобороны РФ, ФСИН, ФСБ, ФСО, Службой внешней разведки РФ, Главным управлением специальных программ Президента РФ (для работы на объектах, поднадзорных этим ведомствам); в аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере промышленной безопасности.

 

Вопрос: на какой электронной платформе проводится аттестация в области промышленной безопасности?

Ответ эксперта: аттестацию можно пройти только через Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb, см. п. 20 положения об аттестации, утв. Постановлением №1365).

 

Вопрос: какие документы необходимо представитьв аттестационную комиссию для прохождения аттестации?

Ответ эксперта:

  • Заявление об аттестации (Приложение №1 к Временному порядку): оформляется на бланке организации-заявителя; подается отдельно на каждого аттестуемого (если у вас на аттестацию идут 10 человек, то нужно заполнить 10 заявлений); должно быть подписано руководителем организации-заявителя; должно быть заполнено машинописным текстом, заполнение «от руки» не допускается (кроме подписей).
  • Документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя: доверенность на право подписи заявительных документов, если они подписаны не руководителем организации-заявителя; доверенность на право сдавать и получать документы в территориальном органе Ростехнадзора.
  • Опись прилагаемых документов – форма не утверждена, рекомендуемые образцы есть на сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
  • Копии документов о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО): документы должны быть получены в течение 5 лет до подачи заявления; обучение должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.

 

Вопрос: какова процедура аттестации?

Ответ эксперта:

Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).

Аттестационная комиссия приступает к работе после своего формирования.

Перед экзаменом комиссия :

устанавливает личность аттестуемого;

принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена;

знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.

Экзамен представляет собой тестирование (ответы на вопросы) на компьютере с использованием Единого портала тестирования:

1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.

2) Время тестирования – не более 20 минут

3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).

4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».

5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.

Опаздывать на экзамен нельзя, на основании п. 62 Временного порядка его сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.

 

Вопрос: какой документ получает на руки кандидат, успешно сдавший аттестацию?

Ответ эксперта: результаты аттестации оформляются протоколом. Кандидат получает на руки выписку из протокола.

Документы могут быть высланы заказным письмом с уведомлением о вручении; на e-mail, через ЕПГУ или Единый портал тестирования в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (согласно п. 10 Временного порядка – усиленной квалифицированной электронной подписью).

 


ВНИМАНИЕ! Учебный центр ИТЦ ПТМ приглашает пройти предаттестационную подготовку по Промышленной безопасности, руководителей и инженерно-технических работников предприятий и организаций в дистанционном формате. Доступны следующие категории: А1, Б.8.23, Б.9.31, Б.9.32, Г.1.1, Г.3.2.

Вы можете задать вопросы по поводу прохождения аттестации и получить дополнительную информацию по телефонам в Хабаровске: +7(4212) 466-707, +7 (924) 418-20-19, +7(929)403-55-05. WhatsApp: +7(924)100-76-47.